做者：易可可（中国农业科学院农业取可持续成长研究所所长）、刘恩科（农业景象形象灾祸防控团队施行首席）天气变化对农业出产有主要影响。2026年地方一号文件明白提出强化农业防灾减灾系统扶植、开展农业天气资本普查和区划、提高应对极端气候能力，为农业应对天气变化、推进绿色低碳转型规定了实践径。当前，应进一步统筹提拔农业抗风险能力、维持出产能力和可持续成长能力，以天气韧性农业为从攻标的目的引领农业绿色低碳转型。成长天气韧性农业是应对天气变化挑和的必然选择。近年来，中国农业天气资本取种植轨制发生深刻变化，水热资本添加、种植带北移西扩、做物生育期缩短，粮食减产表里承压。据统计，华北地域2011—2024年间平均年降水量较2001—2010年间添加了14。5%，东北地域春玉米可种植面积比1981年添加近6000万亩，南方双季稻区北界北推近300公里；加之极端气候事务频发、病虫害发育和病害提前，给保守农业布局、手艺、设备带来极大挑和。正在天气变暖变湿趋向加沉且区域差别日益较着的严峻形势下，只要加速建立更具韧性的农业出产系统、加强农业科技立异取推广，降低天气要素对农业出产的影响，才能保障粮食和主要农产物不变平安供给、推进农人增收。成长天气韧性农业是引领农业绿色转型的主要抓手。为贯彻落实关于推进农业全面绿色转型的决策摆设，各地正在政策制定、尺度扶植、监测评价、手艺立异等方面协同发力，鞭策化肥、农药实现零增加，畜禽粪污、秸秆等农业烧毁物实现高程度资本化操纵程度大幅提高，农业生态获得无效改善。但仍有部门研究表白，天气变暖激发的病虫害正种植户添加农药的次数取剂量；非常气候风险也使更多农户依赖地膜和大棚来加强温度可控性；屡次的旱涝交替则导致秸秆、瓜秧等粗纤维烧毁物更易腐臭或干软化，从而添加农业烧毁物收集难度、降低资本化操纵价值。这不只加剧了农业污染，也减弱了农业系统的天气顺应能力。故应正在绿色农业根本上加速建立天气韧性农业成长款式，进一步拓宽农业成长空间、为农业高质量成长抢占先机。成长天气韧性农业是参取天气变化构和的主要支持。过去10年，结合国天气变化构和曾经从法则制定转向步履强化，中国应对天气变化政策步履逐步获得各方承认，已成为全球天气管理的主要参取者、贡献者、引领者。2025年11月，《结合国天气变化框架公约》第三十次缔约方大会（COP30）上，农业顺应天气变化、灾祸风险防备、天气韧性加强曾经成为关怀关心的主要议题；大会正式推出的“全球顺应方针”（GGA）目标系统，用于评估正在应对极端天气方面的进展，强调将顺应从“可选项”改变为“必选项”，成为天气管理的焦点议题之一。为持续强化中国正在全球天气变化范畴的地位和感化，应积极通过成长天气韧性农业为全球农业应对天气变化、提拔系统韧性、推进农业可持续成长贡献更多中国方案。当前，我国天气韧性农业已取得必然成长。一是农业应对天气变化被纳入国度步履打算。正在先后出台的《中国应对天气变化国度方案》《国度顺应天气变化计谋2035》等应对天气变化政策性文件、国度方案和步履打算中，均专章明白了节制农业出产温室气体排放的办法。二是农业应对天气变化能力实现全体提拔。各地积极选育抗逆性强、高产的做物品种，华北冬小麦和东北水稻、玉米品种更新对产量增加的贡献率显著添加；建成高尺度农田超10亿亩，扶植区域农机社会化办事核心6800多家、常态化应急功课办事队1。42万支，实现灾祸监测预警到村到户；取结合国粮农组织、世界银行等国际组织配合实施多个天气聪慧型农业国际合做项目，因地制宜推广精准施药手艺取统防、草原免耕补播等天气聪慧型农业出产手艺。三是农业农村减排固碳取得显著成效。党的以来，农业绿色成长，减排固碳结果显著。种植业深切实施化肥农药零增加、果菜茶无机肥替代化肥步履，全面推进实施秸秆分析操纵步履。2024年的水稻、小麦、玉米三大粮食做物化肥操纵率达42。6%，无效削减化肥利用形成的温室气体排放；全国农做物秸秆肥料化还田操纵率达到57。6%，添加了土壤碳汇。全国畜禽粪污分析操纵率显著提拔。据国度天气核心预测，将来中国天气变化趋向全体上呈变暖变湿趋向，但区域差别显著，北方相对变湿，南方相对变干，高温、强降水等极端事务增加加强，天气风险程度趋于上升。正在此布景下，中国的天气韧性农业成长正在应对天气变化挑和方面仍存正在一些不脚：一是农业根本设备抗灾能力不强。目前，我国已建成的高尺度农田跨越全国耕地面积的对折，农田抗灾能力已显著提拔。但根本设备相对亏弱，部门灌排系统仍存正在“最初一公里”问题亟待处理。二是科技支持取顺应手艺储蓄不脚。当前做物品种取耕做手艺还难以完全顺应快速变化的天气，抗逆品种选育相对畅后，灾祸风险评估取顺应机制研究有待加深，手艺集成推广系统仍不健全，配备研发和配备尚不到位。三是政策保障取资金支撑力度不敷。应急救灾配备保障有待加强，农机储蓄挪用轨制尚未完全成立；救灾资金补帮尺度偏低，取恢复出产成本差距大。农业安全笼盖面较窄，完全成本安全尚未全笼盖，巨灾风险分离机制有待健全。结实推进新一轮全国农业天气资本普查和区划工做。强化部分协同取手艺支持，分析使用卫星遥感、大数据取人工智能等现代手艺手段，高质量完成光、热、水等资本普查及次要做物精细化天气区划，尽快构成笼盖全国、精准合用的农业天气区划。将区划取高尺度农田扶植、种植轨制调整、品种选育推广等慎密连系，科学指导中高纬度地域适度提高复种指数、北扩喜温做物，低纬度地域扩大冬种规模，为建立天气韧性农业出产新款式供给遵照。前端需要加强天气变化对农业出产影响机理取风险研判研究，深化复合型灾祸构成机制、做物响应机制及灾损评估模子研究，加速冲破聪慧防灾减灾环节手艺，研发基于人工智能取“天空位”一体化监测收集的精准预警、快速诊断和智能决策手艺。中端需要强化抗逆品种选育，集成推广农业水资本高效操纵、农业农村烧毁物资本操纵、农业面源污染防治取生态修复、绿色投入品研发等农业天气韧性环节手艺，分区分类建立天气韧性农业模式，推进示范区扶植取成效评估。结尾需要开展全财产链条的碳脚印监测核算系统建立取碳汇买卖方开辟，正在系统搭建农业全财产链碳脚印办理数据平台根本上，量化天气韧性农业手艺减排贡献，激活农业范畴碳汇价值，构成“减排增效—增值获利—持续减排”的良性轮回。加强天气韧性农业根本设备扶植。以高尺度农田扶植、水利设备完美为抓手，科学规划、结构农田灌溉取排涝根本设备，鞭策田间水利设备取灌排工程无效跟尾，确保实现“旱能灌、涝能排”的天气韧性农田扶植。聚焦粮食出产沉点区域农田生态修复，立脚区域天气前提取资本禀赋，因地制宜扶植农田林网，阐扬其调理微天气、连结水土的生态功能，加强天气顺应能力。开展农田沟渠修复整治和平原涝区管理，有针对性地改善农田排水不畅、内涝频发问题，通过系统性工程和长效管护加强农业抗灾能力。扩大完全成本安全和种植收入安全笼盖范畴，鞭策三大粮食做物安全全笼盖，摸索设立农业巨灾安全基金，研究农户级此外农业安全纯风险丧失费率，推进基于公里网格风险的差同化和市场化订价。加速扶植度智能化的灾祸风险“监测—预警—定损—理赔”一体化农业安全办事系统，优化救灾资金办理机制，鞭策防灾资金岁首年月预拨、跨年度滚动利用，通过消息化手段加强日常监管，提高资金利用时效性，确保政策盈利精准高效惠及农业出产一线。